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    從政策令保通保暢到博鰲談中老鐵路

    來源:政府網站,新華社等 / 鉀肥與中微肥部整理 時間:2022-05-02
    導讀:國家發展改革委部署國家物流樞紐等保障生產生活物資供應和產業鏈供應鏈穩定

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    做好水路運輸組織保障 確保糧食、能源、化肥等重要生產生活物資優先通行



      近日,交通運輸部印發《關于統籌做好2022年“五一”假期疫情防控和交通運輸服務保障等工作的通知》(以下簡稱《通知》),深入落實黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上、生命至上,進一步提高科學精準防控水平,統籌做好“五一”假期交通運輸疫情防控和人民群眾正常出行、經濟社會發展服務保障工作。

      《通知》要求,各單位要堅持科學精準,落實落細疫情防控措施。

      一是從嚴做好外防輸入。繼續嚴格執行公路水運口岸“客停貨通”總要求,按照有關指南落實國際道路貨運駕駛員、裝卸工等一線人員閉環管理、定期核酸檢測和非接觸式作業等措施;要嚴格落實水運口岸高風險崗位人員集中居住、封閉管理、定期核酸檢測、規范個人防護等要求;邊境口岸所在地交通運輸部門要督促客運經營者嚴格落實外籍人員乘車實名制管理要求。

      二是從緊做好內防反彈。要督促強化公路水路客貨運場站和交通運輸工具、城市交通場站、公路服務區和收費站等重點場所疫情防控工作;要會同有關部門加強宣傳,引導旅客錯峰出行出游,盡量選擇本地游和周邊游,出入交通運輸公共場所、乘坐各類公共交通工具期間落實防護舉措。

      三是加強疫情防控監督檢查。要充分運用車載監控視頻、場站監控視頻等信息化手段,及時發現和糾正防疫措施落實不到位等問題;要采取線上線下多種方式,強化重點時段、重要場所、關鍵環節防控措施落實情況的督促檢查,進一步查缺補漏。

      《通知》強調,各單位要增強大局意識,扎實做好物流保通保暢。

      一是強化公路交通保通保暢。堅持“一斷三不斷”,千方百計保障服務區正常運行,因出現確診或密接人員等情況確需關停的,應報經省級聯防聯控機制批準后方可實施,并提前向社會公布關停信息,積極配合有關部門完成人員隔離、精準流調、快速處置、全面終末消毒等工作,盡快恢復運行;要按照同級聯防聯控機制的統一部署要求,嚴禁在普通公路同一區段同一方向設置2個(含)以上防疫檢查點,嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢查點,嚴禁擅自阻斷或關閉公路運輸通道。

      二是優化道路運輸組織保障。結合本地疫情防控形勢,制定完善運輸組織方案,優化運力調配,科學安排班次計劃,強化客運樞紐、火車站、機場、旅游景區等重點區域運力投放和應急調度,切實強化運輸供給,提高疏運能力,減少人員聚集;要指導城市公共汽電車、城市軌道交通運營單位加強重點線路動態監測,及時采取縮短發車間隔、開行區間車和大站快車等措施,避免客流聚集和乘客長時間等待;要進一步優化農村客運組織,通過加密農村客運班線服務頻次、靈活設置??空军c、開展預約響應服務、提供包車服務等方式,切實保障城鄉群眾出行需求。

      三是做好水路運輸組織保障。要著力保障港口運轉暢通,不得擅自關停港口碼頭,因出現確診等情況確需關停的,應報經省級聯防聯控機制批準后方可實施;推動屬地在主要港口及周邊為進出港口的集疏運集卡司機、船員提供足夠的核酸檢測點,不得限制持“兩證兩碼”正常的集卡通行;要對運輸醫療防控物資以及糧食、能源、化肥等重要生產生活物資的船舶,實施優先引航、優先過閘、優先錨泊、優先靠離泊措施;要加強航道運行監測,嚴禁擅自阻斷或關閉航道、船閘;要加強主要外貿航線運力保障,按職責統籌水運口岸疫情防控與船員換班工作。

      《通知》要求,各單位要強化風險意識,保障行業安全穩定運行。切實強化行業安全生產工作部署、監管檢查和措施落實,會同氣象等部門加強惡劣天氣預警,及時發布出行引導信息;督促道路運輸和城市客運經營者嚴格落實安全生產主體責任,強化對駕駛員、車輛安全管理和動態監控;加強“兩客一?!敝攸c營運車輛、農村客運車輛安全監管,從嚴查處非法營運、違規站外上下客等違法行為;督促汽車客運站經營單位和客運經營者嚴格落實道路旅客運輸實名制管理規定,做好旅客及行李物品、行李艙托運貨物安檢工作;要加強“四類重點船舶”和“六區一線”水域安全監管,加強危險貨物港口作業安全管理、水路客運安檢查危和水路旅客實名制管理等,全力維護交通運輸行業穩定運行。


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    您關心的重點物資運輸車輛通行證問題,答案都在這里

      近期,為做好重點物資保供保運工作,推動跨區域物資運輸暢通有序,國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室印發通知,進一步規范了重點物資運輸車輛通行證制度,對通行證適用范圍、制式格式、發放主體、申領渠道、全國互認等進行了部署安排。

      ● 什么是通行證?

      通行證是保障涉疫地區重點物資運輸的重要憑證,不是防疫檢查站點放行貨車的必須條件,不取代核酸檢測陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色等防疫要求。貨車司乘人員“一證兩碼”正常的,如持有通行證應當給予便利通行;如未持有通行證,也不應隨意限制其通行。

      ● 哪些地方啟用了通行證?

      截至4月28日,全國已有 24 個地方根據本地區疫情形勢和運輸需求,陸續啟用了通行證。這 24個地方為:天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、青海、新疆等省(區、市),以及新疆生產建設兵團。

      ● 哪些車需辦通行證?

      通行證保障的是重點物資運輸,具體包括:醫療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資,農業、能源、原材料、重點工業品等重要生產物資,以及重點外貿企業物資運輸。已啟動通行證制度的地區,可根據轄區內產業鏈供應鏈上下游的實際需求,適度拓展通行證的使用范圍。

      ● 通行證誰來制發?

      啟用通行證的地區,由所在地的發展改革、工業和信息化、公安、交通運輸、商務、農業農村等部門分行業、分領域向申領單位發放。

      ● 通行證怎么辦理?

      目前啟用通行證的省份,已陸續向社會公開了辦理條件和程序,大多數省份實現了通行證線上辦理。承運重點物資的貨運車輛,如出發地和目的地省份已啟用通行證,可由收發貨單位按照公開的辦理程序向有關部門免費申領即可。

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    從博鰲到中老鐵路:亞洲共贏合作邁出新步伐

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    ▲ 旅客在昆明火車站準備乘坐中老鐵路列車,從昆明出發前往西雙版納(3月3日攝)。中國鐵路昆明局集團有限公司供圖

    在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2022年年會上,《區域全面經濟伙伴關系協定》生效后進展如何、中老鐵路通車等區域合作結下何樣成果,受到與會代表們的廣泛關注。

    隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》生效、中老鐵路通車等區域合作的不斷深化,有效提升了地區硬聯通、軟聯通水平。

    老撾總理潘坎在年會上表示,老撾十分自豪加入“一帶一路”合作并為之作出積極貢獻。各方應聚焦合作,使世界恢復互聯互通,進一步推動經濟恢復和發展。

    中老鐵路于2021年12月3日全線建成通車,線路北起中國昆明,南至老撾萬象,全長1000多公里。中老鐵路為服務兩國民眾便捷高效出行、暢通國內國際雙循環、促進中老經濟走廊建設發揮了積極作用。


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    ▲ 昆明東站工作人員對即將出發的中老鐵路國際貨物列車進行裝載加固檢查(4月8日攝)。新華社記者 丁怡全 攝

    在位于云南昆明市郊的中鐵聯集昆明中心站貨場上,柜式集裝箱堆放得整整齊齊,工作人員駕駛著裝卸設備把柜式集裝箱裝上列車。“每天都有貨物從昆明出發,通過中老鐵路國際貨物列車運往萬象。”中鐵聯集昆明分公司副總經理徐超說。

    目前,中老鐵路正推動亞洲形成更加開放的大市場,促進亞洲共贏合作邁出新步伐。中國鐵路昆明局集團有限公司統計數據顯示,截至今年4月20日,中老鐵路累計發送旅客超250萬人次,運輸貨物超245萬噸。

    “以前,貨物通過公路運往廣西,然后走海上,再通過公路運到老撾萬象,差不多要30天?,F在走中老鐵路,運輸成本和時間大幅下降?!痹铺旎祚Y物流有限責任公司董事長夏應江說,目前,公司發往東南亞國家的貨物大部分走中老鐵路。

    中老合資企業昊峰國際物流有限公司扎根老撾十余年?!笆芤嬗谥欣翔F路開通,我們成功由陸路物流企業轉型為多元化物流企業,物流業務成倍增長,公司發展步入快車道?!惫径麻L王立俊介紹,“公鐵聯運”“一站式通關”等現代物流,在提高貨物運輸時效性的同時,也極大降低了物流成本。


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    中老鐵路國際貨物列車正在進行吊裝作業(4月1日攝)。中國鐵路昆明局集團有限公司供圖

    中國鐵路昆明局集團昆明東站副站長李紅介紹,4月8日0時起,鐵路實行新的列車運行圖。調圖后,昆明東站每天增加開行中老鐵路跨境貨物列車2趟,達到每天4趟,讓更多企業享受中老鐵路帶來的機遇和紅利。

    目前,北京、上海、四川等13省市經中老鐵路相繼開行至老撾的國際貨物列車,中老鐵路國際貨運量穩步提升。

    “隨著中老鐵路貨運的發展,我們對東南亞市場的拓展更有信心?!鄙虾H食泄湽芾碛邢薰纠ッ鞣止矩撠熑藯罱苷f,2022年初,公司在老撾開始拓展業務,目前已包列從萬象發貨到昆明。


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    ▲ 中老鐵路國際貨物列車從昆明出發,駛往老撾萬象(4月1日攝)。中國鐵路昆明局集團有限公司供圖

    為更好服務中老鐵路國際貨物列車開行,相關部門統籌疫情防控和運輸組織,提高口岸通關便利化水平和運輸效率。昆明海關所屬勐臘海關監管作業場所配備了查驗機器人等智能化設備,采用轉關出口和全國通關一體化模式,實行24小時預約通關,進一步實現在海關全鏈條監管下的快速通關。


    (來源:政府網站,新華社等 / 鉀肥與中微肥部整理



    中國化工學會化肥專業委員會

    鉀肥與中微肥部

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